圍繞省委、省政府為大理州謀劃的建設成為歷史文化名城、國際旅游名城、打造世界一流“綠色食品牌”示范區“三個定位”，“十四五”及今后一段時期，大理州將以洱海保護和綠色發展為統領，深入實施生態立州、基
礎固州、產業強州、文化鑄州、開放活州、人才興州戰略，走出一條以綠色為底色的高質量發展之路。
隨著近期省委、省政府《關于貫徹新發展理念推動各州市高質量跨越式發展的指導意見》（下稱《指導意見》）出臺，打造“中國最美鄉愁帶”也進入了大理州高質量發展總體布局。
無論是從省委、省政府對大理州作出的“三個定位”來看，還是從《指導意見》對大理州發展目標定位的進一步明確來看，“旅游”和“綠色”均是大理未來發展的關鍵詞。
01
堅持在保護中實現高質量發展
談及大理州的發展，洱海保護已成為無法避開的話題。
“在高水平保護洱海的同時，實現高質量轉型發展，使大理成為習近平生態文明思想的實踐基地、‘綠水青山就是金山銀山’的全國示范樣板。”這是大理州“十四五”及今后一段時期的努力方向。
對此，大理州提出，要調整優化產業空間布局，構建經濟社會發展新格局。實施“雙核驅動、協同發展”戰略，以大理經濟開發區和祥云經濟開發區為雙核心區，以鶴慶、巍山、賓川、洱源、彌渡5個產業園區為組
團，突破行政區劃界限，統籌洱海流域內外，構建“雙核五組團”產業協同發展格局，積極爭創大理國家級洱海保護綠色發展示范區。推動大理市和祥云縣實施差異化、互補化、同城化融合發展，成為全州經濟高質
量轉型發展的核心增長極。同時，充分挖掘發展潛力、突出產業特色，培育鶴慶、賓川、巍山3個重要增長極，其余7個縣依托資源稟賦走差異化、特色化發展道路。
與此同時，大理州將進一步改善生態環境質量，開啟生態文明建設新征程?！吨笇б庖姟访鞔_，大理州“十四五”時期要推進蒼山洱海一體化保護治理10大工程，劃定蒼山洱海生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開
發邊界3條控制線；實施水生態系統修復，建設連片互通濕地系統，實施生物多樣性保護工程；推進水資源綜合利用，優化人口、產業布局，把洱海打造成全國乃至全世界湖泊保護治理的樣板，把蒼山打造成國內
領先、世界知名的綜合性自然保護區。
按照《指導意見》提出的目標，未來15年，大理州地區生產總值年均增長8%以上；2025年經濟總量突破2200億元，工業增加值占比提高到24%以上，旅游業綜合增加值占比提高到1/3，洱海流域率先實現綠色發
展；2035年經濟總量在2020年基礎上翻兩番、達到6000億元。
02
重點打造“445”千百億級支柱產業
放眼“十四五”產業經濟發展布局，大理州將圍繞打造世界一流“三張牌”，堅持“兩型三化”方向，重點打造“445”的千百億級支柱產業，加快構建特色鮮明、技術先進、綠色安全、動態迭代的現代產業體系。
做強文化旅游、現代物流、先進制造、高原特色現代農業4個千億級核心產業，做大數字經濟、綠色能源、新材料、大健康4個五百億級重點產業，做優生物醫藥、環保、金融、煙草、房地產5個百億級潛力產業。
按照《指導意見》提出的重點任務安排，“十四五”時期，大理州將著力振興制造業，加快重點工業園區優化升級，建好云南省信創（大理）產業園，積極參與世界一流“中國鋁谷”建設，大力發展金屬再生資源綜合
回收利用產業；發揮道地藥材資源優勢，大力發展中藥配方顆粒和保健食品產業，打造全省健康醫藥產業發展創新樣板。
03
打造“漫步蒼洱”世界級康旅品牌
大理州作為大滇西旅游環線的重要節點，如何提升旅游品牌和服務，不僅是大理州“十四五”發展謀篇布局的重要內涵，也是游客尋味鄉愁的新期待。
根據省委、省政府大理現場辦公會對大理提出的目標要求和文化旅游工作的安排部署，大理州結合全力打造名副其實的歷史文化名城、國際旅游名城和爭創大滇西旅游環線樣板示范區的目標任務，提出以“一帶三
道十八廊”（129公里洱海生態廊道、環蒼山國家步道、茶馬古道、“十八廊”綠廊體系）為重點，打造“漫步蒼洱”世界級康旅品牌，建設國際康養旅游示范區和康旅大本營；最大限度發揮好歷史文化、美麗山水、自
然資源和區位優勢，聚集新業態新產品，通過“六個大理”的打造，提升旅游品牌和服務體系，推進大滇西旅游環線建設，助推全省文旅產業轉型升級高質量發展。
“六個大理”指的是：打造“生態優先、綠色發展”的“美麗大理”，打造“轉型融合、品牌富集”的“藝術大理”，打造“消費升級、智慧賦能”的“創意大理”，打造“連接國際、合作交流”的“開放大理”，打造“宜居宜業、主客共
享”的“鄉愁大理”；打造“市場繁榮、服務優質”的“誠信大理”。
《指導意見》進一步明確，大理州要打造世界級的文旅產業，高水平制定國際旅游名城規劃，率先把蒼山洱海打造成5A級景區、打造成中國最美鄉愁帶，提升蒼山洱海在國際國內的知名度和美譽度；加快建設一批
世界級文旅項目，推進“一帶三道”康旅項目建設，打造一批高水平文藝項目，加快高A級旅游景區建設和傳統景區轉型升級；全面提升管理服務水平，依托“一部手機游云南”平臺，全面推進旅游智能化，率先在全省
實行最嚴格旅游管理機制，實現最佳旅游體驗。打造世界級綠色食品產業，推進農業設施化、有機化、數字化，打造一批在全國乃至全世界有影響力的綠色食品名牌產品；打造一批田園風光優美、民族風情濃郁的
世界級田園綜合體和國家級鄉村振興示范園。
來源丨云南經濟日報
編輯丨龔怡丹
審核丨劉珈彤 肖玉梅 邱忠文
